Získat smlouvy na opravu Milady Horákové? Nemožné!
Jak jsme zjišťovali, jak fungují městské firmy.
Brněnské městské firmy stále smlouvy neposkytují. Ke smlouvám na opravu ulice Milady Horákové, rekonstrukci Riviéry či na SMS jízdenky se nelze dostat.
Brno, 8. 4. 2014 – V rámci přípravy na úlohu zastupitelů jsme se chtěli zorientovat v tom, jak fungují městské firmy. První test byl, jak poskytují informace. Výsledek je tragický. 19 dnů po odeslání žádosti informaci máme smlouvy od pouhých tří městských firem, Lesy města Brna nás poslaly k nahlédnutí do smluv do Kuřimi a tři firmy nereagovaly pro jistotu vůbec nebo se prohlásily za soukromou firmu. Žít Brno deklaruje, že se po volbách zasadí o to, aby byly automaticky zveřejňovány všechny smlouvy, které nejenom městské firmy, ale i veškeré příspěvkovky a město samotné uzavírá, a to i zpětně.
Nejdrsnější porušování zákona bylo ze strany Brněnských vodáren a kanalizací, Starezu a DPMB. Od Vodáren jsme poptávali smlouvy na opravu ulice Milady Horákové. Tato městská firma se ale prohlásila za soukromou společnost, která nikomu nemusí ukazovat nic.
Od Starezu, který spravuje městské sportoviště, jsme chtěli smlouvy a stavební povolení týkající se výstavby dopravního areálu na Riviéře a dále smlouvy s Kajotem, Starobrnem a Kometou. Starez nereagoval nijak.
U DPMB jsme poptávali zejména smlouvy na SMS jízdenky. Odpověď také žádná. Již dříve se DPMB taktéž prohlásil za soukromou firmu.
Kouzelná byla odpověď Lesů města Brna, ať si pro smlouvy dojedeme do Kuřimi (požadovali jsme je pochopitelně v elektronické formě), či dopisování s Brněnskými komunikacemi, od kterých jsme žádali smlouvy s Vodárnami. Napsali, že nám to pošlou poštou, ale pouze tehdy, pokud nám to nevydají Vodárny…
Souhrnné výsledky monitoringu naleznete zde: http://www.zitbrno.cz/wp-content/uploads/2014/04/poskytování-smluv-brněnských-městských-firem.xlsx
Michal Kašpárek: “Poptávání smluv od městských firem, které patří nám všem, není samoúčelné. Bez toho, že vidíme do fungování obecních firem, například dopravního podniku, nelze říci, zda je adekvátní cena, kterou občané platí za jízdné.
Chceme se zodpovědně připravovat na úlohu zastupitele, abychom nemuseli po volbách opakovat fráze “dejte nám čas na rozkoukání”, ale vedení města nám upírá možnost hledat levnější a efektivnější řešení..
V zahraničí je přitom zveřejňování podobných smluv standardním prostředkem kontroly hospodaření. V Brně nelze získat smlouvy týkající se rekonstrukce ulice Milady Horákové. Slovenský centrální registr smluv (www.crz.cz) přitom obsahuje desítky smluv Slovenské správy ciest a městské akciovky Bratislavská cestárenská, a. s., které do detailů popisují zakázky podobného významu a rozsahu. V Brně Dopravní podnik na výzvy k poskytnutí informací o nákupech nereaguje, v Londýně jeho protějšek sám publikuje všechny útraty větší 250 liber: http://www.tfl.gov.uk/corporate/publications-and-reports/expenditure-over-250 (jsou v sekci Greater London Authority (GLA) contracts)”
Barbora Antonová: “Můžeme slíbit, že zveřejňování smluv docílíme v zastupitelstvu, ať již skončíme v koalici nebo opozici. Automatické zveřejňování, pokud budeme ve vedení města, je jistě lepší variantou, ale i v opozičních lavicích má každý zastupitel neomezitelné právo na úplně všechny smlouvy, které město a jeho firmy uzavírají. Nebude-li smlouvy zveřejňovat město, všechny si je vyžádáme a budeme zveřejňovat sami.”
Matěj Hollan: “Podstatné je si uvědomit, že všechny tyto firmy patří městu. Plnou politickou zodpovědnost za neustálé porušování zákona nese vedení města v čele s primátorem Onderkou. V jejich moci je v odvolat celou dozorčí radu i představensto, což je podle nás jediná možná varianta v případě, že firmy takto porušují zákon. Když mi před třemi lety firma Jižní centrum Brno, odmítala vydat informace, primátor Onderka mi blahosklonně vzkázal, že mi nikdo nebere právo se o smlouvy týkající se pozemků v Jižním centru soudit – namísto aby sám zajistil dodržování zákona. Když jsem všechny soudy vyhrál a firma byla donucena smlouvy vydat, předpokládal jsem, že se vedení města poučí a nařídí svým firmám dodržovat zákon. Nestalo se.”
Smlouvy, které jsme nedostali, se pokusíme získat formou odvolání, případně i žalobami. V případě, že firmy budou protizákonně utajovat informace nadále, budeme po volbách usilovat o odvolání všech členů dozorčích rad, představenstva a zprostředkovaně i vedení firem.
Barbora Antonová, 732632019
Michal Kašpárek, 775984484
Matěj Hollan, 774956148
monitoring poskytování smluv: http://www.zitbrno.cz/wp-content/uploads/2014/04/poskytování-smluv-brněnských-městských-firem.xlsx
13.48
A on neexistuje žádný systém sankcí? Tzn. vydávat informace je město sice povinno, ale nic se nikomu nestane, když bude jednat protizákonně a nic nevydá? Jak to dopadlo s Jižním centrem? Byl někdo potrestán za porušování zákona? V neexistenci sankcí vidím teda dost zásadní problém! To je jako kdyby zákon přikazoval maximální rychlost na dálnici 130km/h, ale zároveň nestanovil žádné sankce za jeho porušení. K čemu je teda takový zákon?
13.50
ne, doposud neexistuje. Teprve když by město muselo platit náklady za soudní výlohy, teoreticky by to mohlo vymáhat po tom, kdo informace odmítl vydat, ale i tam těžko.
16.39
Vážený pane Hollane, chtěl bych se zeptat na váš vztah ke straně Zelených (Ander, Vlasin)? Jak se od nich odlišujete? A proč třeba oni nezveřejňují ty smlouvy, když k nim mají neomezený přístup jako zastupitelé? Mají tam i oni “své zájmy” a proto nechtějí?
7.17
Mám dojem, že cílem nějakého zákona by mělo být nastavení určitého procesu a ne výzva k obejití.
Tzn. smlouvy se mají zveřejňovat a nemusíme pak vymýšlet, jak se k nim dostat oklikou.
14.51
Myslím, že v článku máte špatně odkaz na slovenský Centrálny register zmluv. Správná adresa je https://www.crz.gov.sk/